Économie de guerre sans État

Une étude du Centre de Mokha pour les études révèle que depuis la prise de contrôle de Sanaa par les Houthis en 2014, ces derniers n’ont pas seulement saisi les institutions étatiques et leurs ressources. Ils ont également réorganisé la structure économique dans les zones sous leur contrôle pour établir une économie parallèle qui soutient leur projet politique et militaire, tout en leur fournissant des sources de financement durables, loin de toute surveillance.

Cette économie parallèle ne se limite plus à un simple réseau de collectes, mais s’est transformée en une système financier et administratif intégré qui contrôle le secteur privé et le restructure pour servir les intérêts des dirigeants du groupe.

Premièrement : Méthodologie de l’étude – Analyse approfondie de la structure du secteur privé

L’étude s’appuie sur l’analyse de 68 000 enregistrements commerciaux et licences, offrant ainsi une vision précise des transformations du secteur privé au cours de la dernière décennie sous le contrôle des Houthis. Les données montrent que le groupe a :

• Démantelé les maisons de commerce traditionnelles qui constituaient l’épine dorsale de l’économie yéménite.
• Favorisé de nouveaux réseaux commerciaux liés à ses dirigeants, en accordant des privilèges et des facilités spéciales.
• Redistribué l’activité économique pour servir l’économie de guerre.

Deuxièmement : Outils de contrôle – De la collecte à l’hégémonie

1. Système financier et administratif rigoureux

L’étude indique que les Houthis ont établi un système économique basé sur :

• Le contrôle total des licences commerciales.

• L’imposition de taxes, droits de douane et frais illégaux.

• La création de vastes réseaux de collecte comprenant :

  • Frais d’amélioration
  • Zakat
  • Douanes internes
  • Collectes saisonnières
  • Ce qu’ils appellent le soutien à l’effort de guerre.

2. Transformation du secteur privé en principal financeur de la guerre

Le secteur privé n’est plus un environnement d’investissement, mais est devenu une source directe de financement pour le groupe, notamment dans les secteurs les plus rentables :

• Pétrole et énergie
• Change et transferts d’argent
• Commerce général et importation
• Réseaux de transport et logistique

Troisièmement : Contrôle des chaînes d’approvisionnement – Le commerce d’importation sous le joug du groupe

L’étude révèle que 26 % des nouveaux enregistrements commerciaux concernent les secteurs du commerce général et de l’importation, ce qui témoigne d’une volonté claire des Houthis de :

• Contrôler le mouvement des marchandises.
• Dominer les ports terrestres et maritimes.
• Imposer des frais doublés sur le transport et l’expédition.
• Monopoliser l’importation de biens essentiels via des entreprises liées aux dirigeants du groupe.

Cette stratégie a permis aux Houthis de contrôler les prix et de créer de vastes réseaux de monopole générant d’énormes profits.

Quatrièmement : Revenus annuels – Une économie de guerre de 2,5 milliards de dollars

L’étude estime que les revenus annuels que le groupe tire du secteur privé s’élèvent à :

1,5 trillion de rials yéménites (2,5 milliards de dollars)

Ces revenus comprennent :

• Taxes
• Droits de douane
• Frais
• Collectes
• Soutien à l’effort de guerre
• Revenus indirects dus à l’augmentation des prix et des coûts de transport

Ces chiffres révèlent que les Houthis gèrent un économie parallèle d’une ampleur dépassant les budgets de petits États, qu’ils utilisent pour financer la guerre et étendre leur influence militaire.

Cinquièmement : Réseaux de contrebande et soutien militaire et technique

L’étude souligne que les réseaux commerciaux liés aux Houthis ne se limitent pas au financement, mais s’étendent également à :

• La contrebande de matériaux à double usage via des intermédiaires et des réseaux d’expédition internationaux.
• La fourniture d’équipements techniques et logistiques soutenant les opérations militaires.
• L’exploitation des failles dans la surveillance internationale des expéditions maritimes.

Ces activités rejoignent les rapports des Nations Unies évoquant l’implication de réseaux commerciaux dans la contrebande de composants pour drones et missiles.

Sixièmement : Une nouvelle classe économique – La fin des maisons de commerce traditionnelles

L’étude conclut que les Houthis ont réussi à :

• Établir une classe économique loyale liée aux dirigeants du groupe.
• Écarter les commerçants indépendants et les maisons d’affaires traditionnelles.
• Créer une économie fondée sur la loyauté politique plutôt que sur la concurrence.

Cette nouvelle classe est devenue une partie intégrante du système de gouvernance houthi et joue un rôle central dans le financement de la guerre et le maintien du contrôle.

Septièmement : Conséquences graves pour l’avenir de l’économie yéménite

L’étude avertit que la persistance de cette économie parallèle entraînera :

• L’affaiblissement de la capacité de l’État futur à restaurer ses institutions financières.
• La complexité de toute résolution politique, car ceux qui bénéficient de l’économie de guerre résisteront à tout changement.
• La poursuite de l’augmentation des prix et la détérioration des conditions de vie des citoyens.
• L’expansion de l’économie informelle au détriment de l’économie officielle.

Résumé du rapport

L’économie des Houthis ne se limite plus à des collectes ou à de la corruption. Elle s’est transformée en un système économique intégré qui finance la guerre, restructure le secteur privé et crée une nouvelle classe économique liée au groupe. Cette économie parallèle représente un des plus grands défis pour l’État yéménite dans toute phase future de reconstruction ou de résolution politique.

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